О разъяснении законодательства

16.10.2020

*С 1 января 2021 года вступает в силу новый порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (Приказ Минпросвещения России от 28.08.2020 N 442 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" Зарегистрировано в Минюсте России 06.10.2020 N 60252).

 

 

Порядок регулирует организацию и осуществление образовательной деятельности для учащихся, воспитанников по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе особенности организации образовательной деятельности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Порядок является обязательным для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе для образовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа", "кадетский (морской кадетский) корпус" и "казачий кадетский корпус", а также индивидуальных предпринимателей, и реализующих общеобразовательные программы, в том числе адаптированные общеобразовательные программы.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015.

 

*С 29 декабря 2020 г. вводится порядок установления нотариусом личности гражданина посредством единой информационной системы персональных данных (Приказ Минюста России от 30.09.2020 N 228 "Об утверждении Порядка установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица посредством единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 N 60216).

 

 

Установление личности гражданина осуществляется нотариусом на основании получения им с использованием единой информационной системы нотариата:

- информации о результатах проверки соответствия представленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, а также информации о степени взаимного соответствия указанных биометрических персональных данных, достаточной для проведения идентификации;

- сведений о гражданине РФ, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации;

фамилия, имя, отчество (при наличии);

дата рождения;

адрес места жительства (регистрации);

реквизиты основного документа, удостоверяющего личность;

страховой номер индивидуального лицевого счета.

В целях установления личности гражданина нотариус получает от гражданина, личность которого устанавливается, информацию о его абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи, содержащимся в единой биометрической системе.

Полученные данные нотариус посредством ЕИС направляет в единую биометрическую систему.

В случае положительного результата проверки соответствия представленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе, нотариус получает информацию о результатах проверки соответствия. В данном случае личность гражданина считается установленной.

В случае отрицательного результата проверки нотариус получает только информацию о результатах такой проверки, при этом информация о степени взаимного соответствия нотариусу не предоставляется.

 

*С 29.12.2020 вступает в силу обновленный Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (Приказ Минюста России от 30.09.2020 № 230 "О внесении изменений в Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.08.2017 № 156». Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 № 60213.

 

 

В частности, в Регламент включена новая глава - "Объем информации, необходимой при удостоверении решения единственного участника юридического лица, и порядок ее фиксирования".

Закреплено, что при отсутствии документа, удостоверяющего личность гражданина, или при наличии сомнений относительно личности гражданина, предъявившего документ, удостоверяющий его личность, а также при совершении нотариального действия удаленно информацию о личности заявителя нотариус получает из единой биометрической системы и ЕСИА в порядке, предусмотренном Приказом Минюста России от 30.09.2020 N 228.

 

Утверждены формы документов для установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (Приказ Росреестра от 06.08.2020 № П/0287
"Об утверждении форм заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и документов, формируемых в связи с рассмотрением такого заявления, требований к их заполнению, требований к формату таких заявления и иных документов в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 N 60243.)

 

 

К ним относятся следующие документы:

форма заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости;

требования к заполнению заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, требования к формату такого заявления и представляемых с ним документов в электронной форме;

форма уведомления о поступлении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и принятии его к рассмотрению;

требования к заполнению уведомления о поступлении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, требования к формату такого уведомления и представляемых с ним документов в электронной форме;

форма решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости;

форма решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости;

требования к заполнению форм решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а также требования к формату таких решений и представляемых с ними документов в электронной форме.

 

 

* Актуализированы отдельные акты Президента РФ в связи с формированием сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде (Указ Президента РФ от 06.10.2020 № 616 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации»).

 

 

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" скорректированы положения отдельных актов Президента, в которых содержатся нормы об обязанности работников представлять при трудоустройстве и в других случаях трудовую книжку, об обязанности работодателя выдавать ее при увольнении, иные нормы, где речь идет о трудовой книжке, в части дополнения соответствующими положениями о сведениях о трудовой (служебной) деятельности работника.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

* До 31.12.2020 продлена возможность перечисления социальных выплат не только на карту "Мир" (<Информация> ФСС РФ "Пособия продолжают зачислять на любую банковскую карту до 31.12.2020")

 

 

Сообщается, что в соответствии с письмом Банка России от 30.09.2020 в отношении кредитных организаций до 31.12.2020 не будут применяться меры за нарушение требований Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" в части обязанности зачисления получаемых клиентами - физическими лицами выплат только с использованием национальных платежных инструментов.

Законодательством РФ также допускается получение единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, а также единовременного пособия при рождении ребенка на любой банковский счет даже в случае, если по нему осуществляются операции с использованием банковских карт любой платежной системы (например, VISA, MasterCard и др.).

Та же возможность доступна, если у застрахованного лица случай временной нетрудоспособности или беременность и роды наступает 1 раз в 2 года или реже.

Кроме того, получить пособия можно на банковские счета клиентов - физических лиц, не предусматривающие осуществления по ним операций с использованием платежных карт, либо посредством наличных расчетов (в том числе через организации почтовой связи).

Таким образом, для граждан существует несколько вариантов выбора способа получения причитающегося государственного пособия.

 

* Актуализирован перечень документов, представляемых лицом, принимаемым на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу (Приказ Минтранса России от 28.08.2020 № 332
"Об утверждении перечня документов, представляемых в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу". Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2020 № 60156).

 

 

Указанный перечень включает в себя, в частности, следующие документы:

согласие лица, принимаемого на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющего такую работу, на обработку персональных данных;

документ об образовании и (или) о квалификации;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;

медицинское заключение, подтверждающее отсутствие психических заболеваний, алкоголизма, наркомании, токсикомании либо прекращение диспансерного наблюдения в отношении указанных заболеваний, выданное медицинской организацией;

справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

свидетельство об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (при наличии) - для лиц, выполняющих работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

В приложении приведена форма анкеты.

Признан утратившим силу Приказ Минтранса России от 18 апреля 2016 г. N 104, которым был утвержден аналогичный перечень.

 

*С 1 января 2021 г. устанавливается порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях (Приказ Минздрава России от 31.07.2020 № 786н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях" Зарегистрировано в Минюсте России 02.10.2020 № 60188).

 

 

Оказание медицинской помощи взрослому населению осуществляется при стоматологических заболеваниях зубов, пародонта, слизистой оболочки рта, языка, слюнных желез, челюстей.

Медицинская помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается в виде:

первичной медико-санитарной помощи;

специализированной медицинской помощи.

Медицинская помощь при стоматологических заболеваниях оказывается в следующих формах:

экстренная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента);

неотложная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента);

плановая (оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью).

Приводятся, в числе прочего:

правила организации деятельности стоматологического отделения (кабинета, лаборатории);

рекомендуемые штатные нормативы стоматологического отделения (кабинета, лаборатории);

стандарт оснащения стоматологического отделения (кабинета, лаборатории).

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.

 

*Гражданин обязан явиться на обследование в противотуберкулезную медицинскую организацию при обнаружении признаков, указывающих на возможное заболевание туберкулезом (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.09.2020 N 26 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 N 60 и санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза". Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 № 60239).

 

 

Руководство организации должно обеспечивать возможность прохождения сотрудниками, у которых в ходе профилактических осмотров выявлены признаки, указывающие на возможное заболевание туберкулезом, обследования в медицинской противотуберкулезной организации в целях уточнения диагноза в сроки, установленные санитарными правилами.

Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез обязаны:

проходить медицинское обследование и выполнять профилактические мероприятия, в том числе путем применения лекарственных препаратов;

находиться под наблюдением в медицинской противотуберкулезной организации и соблюдать периодичность диспансерных приемов (осмотров, консультаций);

выполнять предписания врача-фтизиатра;

не препятствовать проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;

во время нахождения на лечении соблюдать режим, выполнять назначения и не препятствовать проведению обследования и лечения.

 

* На портале Госуслуг запущен сервис электронных листков нетрудоспособности (<Информация> Минцифры России "На Госуслугах стал доступен сервис электронных больничных")

 

 

Теперь пользователи на портале Госуслуг и в мобильном приложении смогут получать оповещения об открытии, продлении, закрытии и других изменениях, связанных с электронными листками нетрудоспособности.

Также в личном кабинете доступна информация о номере больничного листа, медицинской организации, враче, выдавшем документ, и периоде нетрудоспособности.

Информация на портал Госуслуг будет поступать из Фонда социального страхования РФ.

Оформить больничный лист в электронном виде граждане могут с 1 июля 2017 года. При этом медицинская организация и организация-работодатель должны быть участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями для формирования электронного листка нетрудоспособности.

 

*С 5 октября 2020 г. устанавливаются требования к ящикам для сбора благотворительных пожертвований (Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 N 1584
"Об утверждении требований к ящикам для сбора благотворительных пожертвований, порядка их установки, использования и извлечения имущества, собранного с их помощью")

 

 

В частности, определено, что ящик для сбора пожертвований устанавливается некоммерческой организацией, учредительными документами которой предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, в доступном месте, позволяющем внести пожертвование.

Ящику для сбора пожертвований должен быть присвоен инвентарный номер, и сам ящик должен быть оснащен следующей информацией:

сведения об организации, которая собирает пожертвования (наименование, почтовый адрес, ИНН, номер счета);

наименование программы или иного документа, в соответствии с которым будет проводиться сбор пожертвований;

доменное имя и (или) сетевой адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

контактные данные, по которым благотворитель может получить информацию.

Переносной ящик может использоваться волонтером или сотрудником организации, который имеет доверенность или договор с организацией. Стационарный ящик должен быть установлен таким образом, чтобы возможность его перемещения была максимально ограничена для посторонних лиц.

Также приводится порядок извлечения денежных средств, собранных с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований.

Настоящее Постановление вступает в силу с 5 октября 2020 г.

 

 

*Установлен перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов (Приказ Росреестра от 02.09.2020 № П/0321
"Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов". Зарегистрировано в Минюсте России 01.10.2020 N 60174).

 

 

Перечень включает в себя: основание предоставления земельного участка без проведения торгов; вид права, на котором осуществляется предоставление земельного участка бесплатно или за плату; сведения о заявителе; сведения о земельном участке; документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок (документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающим заявление о приобретении прав на земельный участок).

Лицо, подающее заявление о приобретении прав на земельный участок, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий его полномочия, копия которого заверяется должностным лицом органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

Настоящий Приказ вступает в силу с даты вступления в силу Приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов".

 

*Регионы будут отчитываться о решении проблем не только обманутых дольщиков, но и пайщиков, купивших квартиры через ЖСК (Распоряжение Правительства РФ от 01.10.2020 N 2520-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 26.05.2017 N 1063-р>)

 

 

Обновлен план-график ("дорожная карта") по решению проблем обманутых дольщиков.

В него включена, в том числе информация о договорах паенакопления в отношении жилых помещений и об иных договорах. Кроме того, включены сведения о нежилых помещениях, в отношении которых заключены договоры участия в долевом строительстве.

Предусмотрено размещение сведений из плана-графика в ЕИСЖС.

 

*С 1 января 2021 г. устанавливается порядок консервации и ликвидации гидротехнического сооружения (Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1589
"Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения")

 

 

Решение о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения принимается:

- собственником гидротехнического сооружения в случае окончания установленного проектной документацией срока эксплуатации гидротехнического сооружения и невозможности или нецелесообразности дальнейшей его эксплуатации, а также в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

- уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится гидротехническое сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, с учетом предложений органов государственной власти, органов местного самоуправления, на территории которых находится это гидротехническое сооружение, о необходимости его консервации и (или) ликвидации.

Решение о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения размещается для общественного обсуждения на официальном сайте лица, принявшего такое решение и (или) в общероссийских и (или) региональных государственных периодических печатных изданиях.

Срок общественного обсуждения решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения составляет 30 календарных дней со дня его размещения.

Собственником гидротехнического сооружения либо уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ формируется комиссия по обследованию гидротехнического сооружения. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с их компетенцией, а также органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое гидротехническое сооружение.

Решение о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения, находящегося в собственности Российской Федерации, принимается в форме акта Правительства РФ.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

 

*Уточнен порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1590 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948").

 

 

Установлено, что в случае если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия определена с применением сметных нормативов, расценок, цен, методических и других документов в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности, которые включены в федеральный реестр сметных нормативов до 30 сентября 2017 г. или утверждены органами власти регионов в порядке, установленном до 3 июля 2016 г., проверка достоверности определения сметной стоимости включает в себя изучение и оценку расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия таким сметным нормативам, расценкам, ценам, методическим и другим документам в сфере ценообразования и сметного нормирования в области градостроительной деятельности.

Скорректирован перечень документов, представляемых для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Предусмотрены размеры платы за:

проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации;

проведение государственной экспертизы проектной документации в объеме проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации.

 

*С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (Постановление Правительства РФ от 01.10.2020 № 1586 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом")

 

 

Правила устанавливают порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок и условия предоставления транспортных средств для таких перевозок, в частности:

порядок регулярных перевозок пассажиров и багажа;

порядок перевозок пассажиров и багажа по заказу;

порядок перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

положения о забытых и найденных вещах.

В приложениях содержатся обязательные реквизиты билетов, квитанции на провоз ручной клади, багажных квитанций, заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа.

Постановление действует до 1 января 2027 года.

 

Прокуратура Унинского района