Главная » Поселения » Астраханское сельское поселение » Глава администрации Астраханского с/п » Отчет о деятельности главы администрации Астраханского сельского поселения за 2015 год и плане социально-экономического развития Астраханского сельского поселения на 2016 год

Отчет о деятельности главы администрации Астраханского сельского поселения за 2015 год и плане социально-экономического развития Астраханского сельского поселения на 2016 год

Уважаемый Александр Николаевич!

 

Уважаемые депутаты! Уважаемые граждане поселения, гости и приглашенные!

 

       В целях исполнения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ глава поселения ежегодно  отчитывается о  результатах  деятельности за прошедший год.

Работа главы и администрации Астраханского сельского поселения в 2015 году была направлена на решение вопросов местного значения, определенных указанным законом, а также полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами области.

Сегодня  я расскажу о  результатах деятельности за 2015 год и остановлюсь на задачах, которые предстоит решить в 2016 году. 

     В своей работе я все больше убеждаюсь, что основа для выполнения поставленных задач – это участие в этом населения, хочется также высказать, что всякое решение проблемы невозможно без поддержки администрации района, организаций и предприятий района.

В рамках полномочий сформирована структура администрации Астраханского сельского поселения. В настоящее время должности муниципальной службы занимают 2 специалиста. Обе - заочно получают высшее образование.  Администрацией сельского поселения ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета граждан.

Организация повседневной работы администрации по исполнению вопросов местного значения  осуществлялась  путем подготовки нормативных документов, в том числе для рассмотрения Собранием депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан.

За 2015 год администрацией Астраханского сельского поселения  издано

78 муниципальных актов в том числе:

Принято постановлений – 66, распоряжений – 12.

В 2015 году было проведено 6 сходов граждан с участием в них руководителей учреждений, организаций, депутатов.

Большая часть решений исполнена. Ход выполнения оставшихся решений на контроле главы сельского поселения и специалистов администрации.

В отчетном году  проводилась  целенаправленная работа с обращениями граждан. Граждане обращаются  в администрацию сельского поселения по различным вопросам:  благоустройство территории, ремонт водопровода, уличное освещение, содержание дорог, вывоз мусора, содержание собак.

В прошлом году  8 человек обратились на личный прием главы, в том числе 1- в единый день приема граждан.

Все вопросы рассматривались с должным вниманием и по ним принимались конкретные меры. Очень важно, что население  понимает и поддерживает администрацию сельского поселения, и поэтому вместе мы можем добиваться определенных результатов. Конечно, бывают моменты, что жители поселения справедливо высказывают замечания и предложения, нас это только радует, что люди, не равнодушные наблюдатели происходящего, а постепенно привыкают к коструктивной  работе с властью.

    На территории Астраханского сельского поселения расположены две деревни Астрахань и Сибирь. По месту жительства  зарегистрировано на 01.01.2016 года 501 человек  (АПГ -502) ( фактически проживает – 406 человек, из них в д. Астрахань проживает 183, в Сибири – 223 человека).

Пенсионеров – 91 человек. 

Трудоспособного населения – 230 человек. 60- работают за пределами района, 6 – выезжают на вахту. Не имеют постоянного места работы- 22

Состоят на учете в центре занятости населения - 9

            Экономика сельского поселения представлена одним небольшим сельскохозяйственным предприятием ООО СХП Сибирь, которое стабильно работает, трудоустроено 20 человек.

Малый бизнес представляет 1 индивидуальный предприниматель – Лобовиков В.Е., который занимается лесопереработкой,  трудоустроены жители сельского поселения, он  же обеспечивает население дровами, оказывает спонсорскую помощь  в проведении мероприятий по благоустройству. 

 Появились первопроходцы по созданию крестьянско -фермерского хозяйства по разведению гусей .

Отсутствие  дополнительных рабочих мест – одна из главных причин оттока молодежи и молодых семей с территории сельского поселения и ухудшения демографической обстановки в поселении, за 2015 год родилось - 2 , умерло-   4  человека.

Одним из основных задач администрации сельского поселения является содействие созданию рабочих мест и трудоустройство не занятого населения.

На сегодняшний день  я это вижу только путем развития своих подсобных хозяйств, так как на территории  поселения нет крупных предприятий.

Часть населения настроена на зарабатывание своим трудом, в основном животноводством.

Практически во всех домовладениях имеется подсобное хозяйство, у большинства владельцев есть сельскохозяйственная техника. К сожалению, резко сократилось поголовье КРС, особенно коров, хотя в Астрахани сохранен и пункт приема молока, но население занимается пчеловодством, откормом свиней, птицы, овец, кроликов.

Необходимо решить вопрос по закупу молока от частного сектора через СПСК «Нива».

             Администрация сельского поселения последние годы  оказывала помощь населению в приобретении поросят по более низкой цене. Но, к большому сожалению, в этом году с поросятами сложнее. Бывшие    поставщики  нам в этой услуге  отказывают.

БЮДЖЕТ

Любое начинание невозможно без финансового обоснования.  Если говорить о бюджете в целом, то ситуация сложная. Начавшийся экономический кризис оказал на его исполнение негативное воздействие, местных налогов поступает очень мало,      так как     в настоящее время экономику сельского поселения представляет сельское хозяйство с плохой материально-технической базой, низкими производственными показателями, неэффективным производством.

Предпринимательская активность населения слабая.

  По состоянию на 01.01.2015 год   исполнение бюджета  составило  95,1%,

Практически ни один из видов доходов мы не выполнили:

НДФЛ – 92,2%

Налог на имущество – 99,2%

Самообложение граждан 85%.

В настоящее время ведется работа с недоимщиками по самообложению, часть долгов закрыта, но не идет работа с теми, кто здесь прописан и не проживает.

     Исполнение расходной части бюджета  в 2015 году выполнены в пределах смет бюджетной классификации. Финансирование расходов  за счет средств областного бюджета в виде субвенций осуществлялось в полном объеме, исходя из фактической  потребности.

На сегодняшний день в бюджете мы имеем средства только на первоочередные, самые необходимые расходы. Режим жесткой экономии введен для всех муниципальных учреждений. Поэтому, чтобы строить какие то планы необходимо поработать по получению дополнительных доходов.

Единственный выход – это самообложение граждан. И большинство жителей это понимают и поддерживают!

  Специалисты администрации и члены участковых избирательных комиссий провели  большую подготовительную работу по проведению  и провели на высоком уровне референдум по введению  средств самообложения граждан в 2016 году.  ( Был только один голос «против» из числа принимавших участие граждан). Средства  самообложения граждан были направлены на содержание уличного осве6щения и содержание дорог.

Важнейшей задачей на 2016 год считаю продолжения использования самообложения для решения насущных  вопросов поселения.

Призываю жителей поселения поддержать данную инициативу и активно участвовать в сборе средств. В этом году предлагается сбор по 200 рублей с каждого налогоплательщика,  и я прошу понять, чем больше мы соберем, тем больше получим субсидии с области.

 

 

Подробно остановлюсь на поступлении и расходовании самообложения:

Д.Астрахань :

 

На остатке на 01.01.2015 средств не было

С начала года собрали 33300 рублей

- уличное освещение – 13639, 14

- зарплата с отчислениями на благоустройство – 19248, 25

-приобретение материалов на благоустройство – 1381,15

-замеры сопротивления изоляции уличное освещение – 1500+

- Электро лампочки- 550+

Итого расход – 36318,54

Остаток на 01.01.2016 : - 3018,54

 

Областных средств поступило 87000 рублей

Израсходовали

на проведение референдума 12000 рублей

переоформление документов на водокачку в Сибири 2993=70

проверка сметной документации – 557=00

уличное освещение – 11659=96

зарплата на благоустройство 9 снос ветхих домов и обкашивание) – 59789=34

 

  Ежедневного внимания органов местного самоуправления требуют вопросы жизнеобеспечения населения.

В течение года поступило на содержание дорог акцизов 92900 руб., израсходовано 58325,98, Остаток в сумме 39075 руб, перешло на 2016 год.

Несмотря на продолжительные снегопады, не допущено чрезвычайных ситуаций, связанных с ненадлежащим содержанием дорог.

     Проводится работа по пожарной безопасности населенных пунктов.

При сельхозпредприятиях созданы 2 добровольные пожарные команды. Силами населения организуется дежурство в населенных пунктах в ночное время в пожароопасный период.

Имеется приспособленная техника, в связи с тем, что в Елганском сельском поселении создана муниципальная пожарная часть  авторазливочная станция АРС – 14 передана в эту часть.  Елгань будет покрывать три населенных пункта в случае возникновения пожара.

В Сибири  администрация сельского поселения осуществляет полномочия по водоснабжению населения, в настоящее время идет процесс утверждения тарифов  в Региональной службе по тарифам.

С 2011 участвуем в реализации проекта поддержки местных инициатив. В 2015 году в рамках этого проекта выстроена детская игровая площадка в д.Сибирь сметной         стоимостью  726370 рублей. К сожалению, не прошла заявка этого года по ремонту водопроводной сети в д.Сибирь.

В Астрахани по инициативе депутата Кильдибекова Александра Васильевича, минуя проект поддержки местных инициатив, силами населения, с каждого домовладения собираем по 200 рублей, кроме самообложения, проводим замену уличного освещения на энергосберегающие лампочки. В настоящее время полностью заменены лампочки по улице Северная, частично улица Труда, Советская, Свободы, Пионерская.  Всего – 38 лампочек наружного освещения из 50.

В течение года большое внимание уделялось вопросам  благоустройства территории поселения.

- с апреля по октябрь месяц 2015 года в населенных пунктах было проведено 10 субботников по благоустройству   территории и субботники по благоустройству кладбища в с.Елгань, в которых приняли участие большинство граждан и все организации. Особую благодарность выражаю Совету ветеранов, которые участвуют во всех субботниках - регулярно проводилось обкашивание мест общего пользования,  санитарная обрезка  кустов, разбивка клумб. Заслуживает внимание благоустроенная территория,

прилегающая к Астраханской школе, у здания КСК- это всегда ухоженные необычайной красоты клумбы. В  этом году появились  новые клумбы у магазина Елганского сельпо.

- большая работа проведена по благоустройству территория около памятника Погибшим воинам (отремонтирован сам памятник, проведена обрезка и побелка кустов, разбиты цветники).  

Осуществляется вывоз  бытовых отходов от частных домовладений.

Уважаемые владельцы  личных тракторов, вы все освобождены от транспортного налога, а Евгения Николаевна, хотя это не ее работа, всем вам помогала оформлять пачку документов для этой льготы, теперь у меня к вам большая просьба, пожалуйста, помогайте нам при проведении общих субботников по благоустройству с вывозкой мусора . И пользуясь случаем выражаю благодарность Едигареву Аркадию Петровичу, который добровольно и безвозмездно чистил часть улиц от снега.

Помимо массовых субботников проводились различные акции: «Нашим рекам и озерам – чистые берега», участие в экологических проектах, осуществляется снос ветхих домов. Проведена огромная работа по обустройству территории и установки памятной стеллы на месте старой школы. Руководитель проекта Будина Валентина Николаевн. С этим проектом  мы заявлялись в областной конкурс ЭКоГрин, отмечены благодарственным письмом Правительства Кировской области. Всем большое спасибо, кто принимал участие в этой работе.

Ежегодно наши жители и учреждения  принимают активное участие в конкурсе «Зимние фантазии». Подведены итоги конкурса среди жителей  «Красивый цветник».

Я выражаю надежду, что год будет плодотворным по благоустройству, мы удивим друг друга красивыми клумбами.  Вновь объявляется в 2016 году конкурс  среди жителей «Красивый цветник».

Но все же заботу о чистоте и добросовестности  ежедневно должны проявлять сами жители. Необходимо активнее принимать участие в озеленении наших населенных пунктов, принимать участие на субботниках массово, а не одним и тем же.    

На территории сельского поселения проживает более 100 человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание.

Среди них 1 участница Вов, 26 тружеников тыла, 3 вдовы.  

  Ежегодно  в день Победы  организовано поздравление ветеранов ВОв, вдов, тружеников тыла. Возложение венков к памятнику Погибшим воинам – землякам. В 2015 году проведена большая работа по вручению юбилейных медалей участникам Великой Отечественной войны и труженикам тыла.

 Социальная защита  населения осуществляется и при помощи социальных работников. На обслуживании социальными работниками состоит  7 одиноких   престарелых граждан.

Социальные работники постоянно проявляют особое внимание и заботу каждому подопечному, информируют о различных изменениях в получении льгот, субсидий, пенсионном обеспечении, привлекают пенсионеров к активной жизни.

Кроме того социальный работник Будина Наталья Александровна  осуществляет прием граждан в администрации сельского поселения каждый вторник.

     На территории поселения функционируют 1 общая и 1 начальная школы, где обучается в общем  31 человек, в Сибири осуществляет свою деятельность детский сад,  где воспитывается   16 детей дошкольного возраста.

За прошедший год коллективами образовательных учреждений была проделана содержательная работа по поддержанию санитарно – технического состояния зданий, оброрудования и материалов. Хочу поблагодарить руководителей, работников этих учреждений, родителей учащихся за внесенный вклад в это общее дело. Очень отрадно , что выделены деньги на ремонт Сибирской школы, уже начаты работы.

Наше население пользуется услугами Дома культуры, библиотеки, библиотеки – клуба, культурно-спортивного комплекса, этнографического музея.

Все они предоставляют населению качественные бюджетные услуги. Работа с детьми,  продолжает свою деятельность художественная самодеятельность.  Созданы три национальных коллектива. Проводятся спортивные мероприятия.

Но, уважаемый Александр Николаевич, если в Сибири проблема со школой и д.садом, то в Астрахани, по предписанию пожарников, нас заставляют ломать вот этот зал, а это единственное место, где мы проводим  торжественные мероприятия. Значит, сразу пойдет на минус работа Дома культуры.

На территории сельского поселения действует 2 ФАП, где трудятся квалифицированные специалисты. Ежегодно труд сельских фельдшеров усложняется, так как жителей пожилого возраста становится больше.

Здания ФАП  также сохранены благодаря стараниям  заведующих учреждений.

 Администрацией и учреждениями сельского поселения проводится постоянная работа в сфере профилактики экстремизма и терроризма, а также в сфере межнациональных отношений. Именно по этому, показывая уникальность нашего сельского поселения, стало доброй традицией ежегодно в Астрахани проводить областной праздник национальных культур «Межа»,  с целью возрождения, сохранения и развития национальной культуры, где встречаются гости разных национальностей, представляют выставки прикладного искусства, художественную самодеятельность, участвуют в конкурсах. Второй год к нам приезжают иностранные гости из Италии, Германии, Китая, Японии в целях изучения наших обрядов, удмуртской кухни, посещают этнографический музей.  А все жители  поселения тщательно готовятся к этим встречам и празднику.

  При администрации сельского поселения работают общественные формирования: Женсовет, Совет ветеранов, Совет профилактики  правонарушений, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Работы для этих комиссий непочатый край: Пристальное внимание уделяется работе с семьями, в которых несовершеннолетние дети находятся в социально опасном положении. Проводится работа совместно с районной комиссией по делам несовершеннолетних.

По итогам прошлого года зарегистрировано 5 преступлений. Эти преступления дали  2 человека.

Много лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в том числе пьющих парфюмерную продукцию.

Администрации сельского поселения и общественности необходимо активизировать работу среди жителей поселения по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.  Последнее тоже набирает обороты, особенно в подростковой  и студенческой среде. Против такого негатива, пока она еще не дошла до нас,  необходимо большую профилактическую работу.

 

Уважаемые  жители поселения!

Все, что было сделано на территории сельского поселения - это наш совместный итог, итог труда наших жителей, администрации сельского поселения, предприятий и учреждений. Сделано уже много, но еще больше предстоит сделать. Имеются нерешенные вопросы, неиспользованные резервы. Задача администрации – раскрыть эти резервы и с их помощью найти решение проблем, что в конечном итоге позволит повысить уровень жизни населения и каждого жителя в отдельности.

 

Задачи, которые стоят перед администрацией сельского поселения на 2016 год  нелегкие:

Важно сосредоточить усилия на том, чтобы противостоять негативным кризисным явлениям, которые продолжают набирать обороты.

 

  • максимально привлечь поступление  доходов в бюджет поселения;
  • сократить расходы;
  • улучшить качество проводимых мероприятий учреждениями культуры,

увеличить число оказываемых услуг, добиться массового вовлечения людей в творческие объединения:

  • увеличить количество жителей, занимающихся спортом, особенно

молодежь:

 

  • побудить инициативу каждого жителя в обустройстве своего места

жительства.

* Достойными показателями отметить 80-и летие образования Кировской области

 

  • Принять активное участие в выборах, которые пройдут в единый день голосования 18 сентября 2016 года.

 

Подводя итог сказанному, хочется подчеркнуть, что прошедший 2015 год был прожит нами достойно, хочу выразить благодарность руководителям предприятий и учреждений, общественным формированиям, депутатам, активистам  за плодотворную работу, совместные решения общих проблем и выразить уверенность, что в 2016 году дальнейшее сотрудничество будет таким же плодотворным. Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой вклад в развитие поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее. Все мы должны осознавать, что предстоящий год будет испытывать нас по - разному: экономические трудности в стране не проходят незаметно и затрагивают каждую семью.

Я думаю, как раз в это время надо сплотиться, не опускать руки и пережить временные невзгоды без потерь.

 

 

   Всем желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого неба над головой, урожайного года и просто человеческого счастья.

 

Спасибо за внимание.