Унинский муниципальный округ Кировской области

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУК «Унинский ЦКД» за 2021 год»

В соответствии с Уставом муниципальное бюджетное учреждение культуры «Унинский Центр культуры и досуга» (учреждение) выполняет муниципальное задание и не вправе отказаться от выполнения муниципального задания. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется учредителем (учредитель - муниципальное образование Унинский муниципальный район Кировской области. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляла администрация Унинского района) в виде субсидий из районного бюджета в соответствии с заданием учредителя. 

В проверяемом периоде плановый объем субсидии из бюджета Унинского района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) составил 11 789,53 тыс. рублей (с учетом изменений вносимых в соглашение о предоставлении субсидии). Субсидия израсходована учреждением в полном объеме.

До учреждения доведены следующие показатели выполнения муниципального задания на 2021 год:

количество клубных формирований

В 1 квартале, согласно предоставленным отчетам, показатели муниципального задания выполнены на 102,8 %, во втором квартале на 104,3%. За 3 квартал муниципальное задание выполнено не в полном объеме – на 95,7%. Предоставленный отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) от 30.09.2021 не раскрывает причины отклонения невыполнения показателя «количество клубных формирований». В 4 квартале показатель выполнен на 100%.

Кроме того, до МБУК «Унинский ЦКД» доведены качественные показатели в проверяемом периоде:

Показатели качества, по данным предоставленных отчетов, выполнены в полном объеме.

В ходе проверки произведен анализ фактического выполнения доведенных показателей муниципального задания. Согласно годовому отчету «Анализ деятельности учреждений культуры Клубного типа Унинского района» по состоянию на 01.01.2022 общее количество клубных формирований – 70, общее количество участников клубных формирований – 822.

В проверяемом периоде из бюджета Унинского района кроме субсидии на выполнение муниципального задания предоставлена субсидия на иные цели, в том числе:

на выплату отдельным категориям специалистов, работающим в муниципальных учреждениях и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа области, частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в сумме 129,86 тыс. рублей;

на ремонт филиала здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Унинский Центр культуры и досуга», ул. Советская, д. 26, дер. Астрахань в рамках реализации инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в Кировской области в сумме в сумме 693,50 тыс. рублей. 

В 2021 году средства субсидии на иные цели поступили в общей сумме 822, 20 тыс. рублей и использованы Учреждением полном объеме.

          На 2021 год учреждением разработан и утвержден План финансово-хозяйственной деятельности. 

Результаты исполнения плана ФХД за 2021 год представлены в следующей таблице:

                                                                                                                                   рублей

Основным источником доходов учреждения в 2021 году являлась субсидия из бюджета Унинского района на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (92,09 % от общего объема доходов).

Структура расходов учреждения на приобретение товаров, работ, услуг представлена в таблице:

В проверяемом периоде основную долю в расходах Учреждения на приобретение товаров, работ, услуг занимали расходы на оплату коммунальных услуг – 45,54%, и  расходы на содержание имущества – 29,05%.

Проверкой целевого и эффективного использования бюджетных средств установлены следующее нарушения и недостатки:

• нарушение Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных МУ «Управление культуры администрации Унинского района», утвержденного постановлением администрации Унинского района от 19.09.2019 № 289 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных МУ «Управление культуры администрации Унинского района»;
• текс назначения платежа платежных поручений не соответствует фактически производимым выплатам.
• нарушение Порядка определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере культуры, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг,  утвержденного постановлением  администрации Унинского района Кировской области от 25.11.2019 № 378 «Об утверждении Порядка расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в сфере культуры, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг»;
• нарушение Порядка предоставления из бюджета Унинского района субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными (автономными) учреждениями, утвержденного постановлением администрации Унинского района от   20.02.2019 № 65 «Об утверждении порядков предоставления из бюджета Унинского района субсидий муниципальным бюджетным (автономным) учреждениям»;
• в нарушение условий договоров допущена просрочка платежа;
• в учетной политике определены различные сроки представления подотчетным лицом авансового отчета по расходам, осуществленным на хозяйственные нужды, применяются не действующие Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;
• нарушение положений приказа Минфина России от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению». 

По результатам проверки внесено представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в МБУК «Унинский ЦКД». Информация о результатах контрольного мероприятия направлена в Думу  Унинского муниципального округа и главе Унинского муниципального округа.

Отчет   о результатах контрольного мероприятия направлен в Прокуратуру Унинского района.