Унинский муниципальный округ Кировской области

О результатах мониторинга реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области» и полноты устранения нарушений, выявленных предыдущей проверкой, в Унинском районе

В период с июля 2020 года по январь 2021 года (по состоянию на 01.07.2020, на 01.10.2020, на 01.01.2021)  Контрольно-счетной комиссией Унинского района совместно с Контрольно-счетной палатой Кировской области проводилось экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области» и полноты устранения нарушений, выявленных предыдущей проверкой» (далее – мониторинг).

Мероприятия по реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды на территории Кировской области» на территории  Унинского района реализовывались в Унинском городском поселении в 2019 году. В 2020 году такие мероприятия в Унинском районе не предусмотрены и не осуществлялись.

На финансовое обеспечение расходных обязательств по формированию современной городской среды из бюджета Унинского городского поселения израсходовано 4627,4 тыс. руб., в том числе 4581,1 тыс. руб. – средства субсидии из областного бюджета.

В 2019 году завершено благоустройство трех общественных территорий, что составляет 100,0 % от плановых показателей, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии и соответствующей муниципальной программой Унинского городского поселения:

1)  замена деревянных тротуаров на асфальтобетонные, замена уличных светильников по ул. Ленина, Кирова, Красноармейская и Партизанская пгт Уни;

2)  обустройство и освещение детской игровой площадки по адресу: Кировская обл., пгт Уни, ул. Кооперативная, 20;

3) благоустройство дворовой территории многоквартирных жилых домов № 15 и № 17 по ул. Коммунарская в пгт Уни.

Администрацией Унинского городского поселения было заключено четыре муниципальных контракта, работы выполнены и приняты в полном объеме на общую сумму 4627,4 тыс. руб., оплачены.

Вместе с тем, в ходе реализации указанных мероприятий мониторингом выявлен ряд нарушений и недостатков.

Со стороны Администрации Унинского городского поселения отмечено невыполнение отдельных обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области. Так не были соблюдены сроки заключения двух муниципальных контрактов без объективных причин, при этом подрядчиками (исполнителями) нарушены сроки выполнения работ, установленные контрактами. Не обеспечено общественное обсуждение проекта муниципальной программы.

Не в полном объеме предъявлены подрядчикам (исполнителям) пени за нарушение сроков выполнения работ. По состоянию на 01.07.2020 общая сумма занижения размера пени составила 5817,25 руб., кроме того, не оплачены пени одним из подрядчиков в сумме 4891,35 руб.

В ходе мониторинга, в течение второго полугодия 2020 года, в результате проведенной Администрацией Унинского городского поселения претензионной работы, в бюджет поселения зачислены пени в сумме 9941,13 руб. тремя подрядчиками (исполнителями).   По состоянию на 01.01.2021 не взысканы пени с одного из подрядчиков в сумме 767,47 руб., взыскание в судебном порядке не производилось.

По результатам проверки использования средств, направленных на поддержку формирования современной городской среды, по состоянию на 01.07.2020 отмечена необходимость устранения недостатков качества выполненных работ по обустройству асфальтобетонного покрытия пешеходных дорожек в рамках гарантийных обязательств на двух объектах (ул. Ленина, Кирова, Красноармейская и Партизанская; дворовой территории жилых домов № 15 и № 17 по ул. Коммунарская пгт Уни). Выявлены многочисленные неровности покрытия, трещины и выпучивания, в отдельных местах – прорастание травы.

При осмотре Контрольно-счетной комиссией Унинского района асфальтобетонного покрытия тротуаров по улицам Ленина, Кирова, Красноармейская и Партизанская в октябре 2020 года также отмечены многочисленные дефекты качества. Устранение недостатков качества покрытий тротуаров в рамках гарантийных обязательств в 2020 году не производилось.

Посредством претензионной работы и переписки с подрядчиком ООО «САЭК» достигнута договоренность о гарантийном ремонте общественной территории ул. Ленина, Кирова, Красноармейская и Партизанская пгт Уни в срок до 30 июня 2021 года. В отношении подрядчика ООО «Дорожник» претензионная работа с требованиями проведения гарантийного ремонта дворовой территории жилых домов № 15 и № 17 по ул. Коммунарская пгт Уни  безрезультатна, соответствующий иск в суд не направлялся.

В ходе мониторинга всего было выявлено 8 нарушений, сумма финансовых нарушений составила 10,7 тыс. руб. К настоящему времени устранено 3 нарушения, финансовые нарушения устранены на сумму 9,9 тыс. руб.

По итогам завершающего этапа мониторинга Администрации Унинского городского поселения направлены предложения по обеспечению контроля за выполнением гарантийного ремонта тротуаров ООО «САЭК», по принятию мер для выполнения гарантийного ремонта ООО «Дорожник» и взысканию с него пени за нарушение сроков выполнения работ в полном объеме.

В ходе осмотра обустроенных тротуаров в отдельных местах по ул. Ленина пгт Уни также выявлены дефекты в виде вмятин и трещин асфальтобетонных покрытий в результате повреждения их техникой. Порча объектов благоустройства общественной территории наносит ущерб муниципальному образованию Унинское городское поселение Унинского района.

Контрольно-счетная комиссия Унинского района