Нормативные правовые акты и формы упомянутых в статье документов можно скачать по ссылке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1939 «Об утверждении Правил государственной регистрации аттракционов» (далее по тексту статьи – Правила) установлен порядок государственной регистрации аттракционов. Утвержденные Правила распространяются на аттракционы, виды и типы которых предусмотрены приложением № 1 к техническому регламенту Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016). Технический регламент распространяется на временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов), при пользовании которыми на пассажиров оказывается биомеханическое воздействие степени потенциального биомеханического риска RB-1, или RB-2, или RB-3 и которые подразделяются на следующие виды и типы:
Вид аттракционов | Тип аттракционов |
Механизированные поступательного движения (в том числе с использованием воды) |
|
Механизированные вращательного движения |
|
Механизированные сложного движения |
|
Автодромы и картинги |
|
Надувные |
|
Водные немеханизированные |
|
Немеханизированные |
|
Для детей |
|
Как определить к какой степени потенциального биомеханического рика (RB-1, RB-2, RB-3) относится аттракцион?
Технический регламент устанавливает, что степень потенциального биомеханического риска - это вероятность причинения пассажиру (пассажирам) вреда в результате биомеханических воздействий различной степени с учетом возможной тяжести последствий, и разделяет:
Степень потенциального биомеханического риска определяется в зависимости от параметров аттракциона и производимого на пассажира вида биомеханического воздействия. Показатели обоснованы статистическими данными о последствиях травм при падении людей с высоты.
Вид биомеханического воздействия | Обозначение | Степень потенциального биомеханического риска | ||
RB-1 | RB-2 | RB-3 | ||
Величина биомеханического воздействия | ||||
Высокая | Средняя | Низкая | ||
Подъем или спуск с высоты | H (м) | H > 8 | 2 < H ≤ 8 | 0,4 < H ≤ 2 |
Перемещение со скоростью | V (м/с) | V > 20 | 10 < V ≤ 20 | 3 < V ≤ 10 |
Подъем или спуск в кресле с наклоном: | H (м) | H ≥ 3 | 2 ≤ H < 3 | 0,4 < H ≤ 2 |
При определении степени потенциального биомеханического риска аттракциона выбираются показатели с максимальными значениями.
Как зарегистрировать аттракцион?
Для государственной регистрации аттракциона необходимо подготовить комплект документов и обратиться с заявлением в государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Ивана Попова, д. 3, каб. 23 . Учитывая удаленность эксплуатантов допускается предварительное рассмотрение документов в электронном виде, присланных на электронную почту gtn43@mail.ru.
Предоставление государственной услуги состоит из трех административных процедур:
Прием и проверка документов.
Пунктом 18 Правил определен перечень документов, необходимых для государственной регистрации аттракциона:
а) заявление по форме, скачать можно здесь;
б) документ, удостоверяющий личность эксплуатанта или его представителя (предъявляется при подаче заявления - паспорт заявителя (представителя) или документ его заменяющий.);
в) документ, подтверждающий полномочия представителя эксплуатанта (доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении аттракциона необходима в случае если документы подаются представителем);
г) документ, подтверждающий право эксплуатанта на использование аттракциона (документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования аттракционом);
д) паспорт или формуляр аттракциона (Разрабатывается, утверждается и выдается изготовителем аттракциона. В случае утраты документа дубликат может быть выдан изготовителем, либо специализированной организацией. Требования к содержанию документа определены приложениями 5, 6 ТР ЕАЭС 038/2016);
е) руководство по эксплуатации аттракциона (Разрабатывается, утверждается и выдается изготовителем аттракциона. В случае утраты документа дубликат может быть выдан изготовителем, либо специализированной организацией. Требования к содержанию документа определены пунктом 54 ТР ЕАЭС 038/2016);
ж) руководство по техническому обслуживанию и ремонту аттракциона (Разрабатывается, утверждается и выдается изготовителем аттракциона. В случае утраты документа дубликат может быть выдан изготовителем, либо специализированной организацией. Требования к содержанию документа определены пунктом 55 ТР ЕАЭС 038/2016);
з) заверенные эксплуатантом копии журналов, обеспечивающих учет выполнения требований по эксплуатации, а также техническому обслуживанию и ремонту аттракциона (для аттракционов, ранее находившихся в эксплуатации, - за период не менее чем 12 месяцев до дня подачи заявления, а если аттракцион эксплуатировался менее 12 месяцев, - за период эксплуатации аттракциона. Образец журналов можно взять из ГОСТ 33807-2016, для надувных батутов из ГОСТ 55515-2013, для зимних горок ГОСТ 56987-2016 (формы указанных журналов доступны по ссылке);
и) копия сертификата соответствия или декларации о соответствии (для аттракционов, выпущенных в обращение после 1 сентября 2016 г., - обязательно, для остальных - при наличии. Для аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-1 необходим сертификат соответствия, со степенями RB-2, RB-3 должна быть декларация о соответствии);
к) заверенные эксплуатантом копии документов о приемке аттракциона после завершения монтажа (сборки, установки), включающие информацию о проведении приемо-сдаточных испытаний, наладке и регулировке, а также об организации внутреннего контроля и назначении работников, отвечающих за безопасную эксплуатацию аттракциона (формы указанных документов доступны по ссылке
);л) акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), подтверждающий соответствие аттракциона перечню требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, выданный специализированной организацией после завершения монтажа (сборки, установки) аттракциона, со дня выдачи которого прошло не более 12 месяцев;
м) сведения о маршруте движения аттракциона (для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту);
н) выданное специализированной организацией по результатам обследования заключение, содержащее условия и возможный срок продления эксплуатации аттракциона (для аттракциона, у которого истек назначенный срок службы или назначенный ресурс, установленный проектировщиком, заводом-изготовителем, либо срок, установленный в ранее выданном специализированной организацией по результатам обследования заключении);
о) копия страхового полиса страхования гражданской ответственности владельца аттракциона за причинение вреда жизни и (или) здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии);
п) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц (скачать можно здесь
);р) документы, использованные при определении эксплуатантом степени потенциального биомеханического риска аттракциона (в случае если эксплуатант использовал иные документы, кроме указанных в настоящем пункте).
Осмотр аттракциона.
В случае успешного прохождения процедуры проверки вышеуказанных документов, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, назначается дата и время осмотра аттракциона. При осмотре аттракциона осуществляются идентификация аттракциона визуальным методом, проверка наличия маркировки аттракциона и соответствия ее представленным документам и проверка наличия:
Также, при осмотре аттракциона осуществляется пробный пуск с проведением видеофиксации (с участием эксплуатанта или его представителя), проверка отсутствия причин для отказа в государственной регистрации аттракциона, предусмотренных пунктом 50 Правил.
Государственная регистрация аттракциона.
В случае успешного прохождения предыдущей административной процедуры, а также отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, в течение трех рабочих дней аттракцион будет зарегистрирован. Заявителю выдаются государственный регистрационный знак, соответствующий требованиям, и свидетельство о государственной регистрации аттракциона по форме. Эксплуатант должен обеспечить размещение государственного регистрационного знака в зоне видимости посетителей при входе на аттракцион, а для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту, - на передней части аттракциона по его оси симметрии или слева от нее. При эксплуатации аттракциона свидетельство о государственной регистрации аттракциона должно находиться у оператора аттракциона.
Как получить акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования) (продления срока службы аттракциона)?
Одним из необходимых для государственной регистрации аттракциона документов, в соответствии с пунктом 18 Правил, является акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), подтверждающий соответствие аттракциона перечню требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, выданный специализированной организацией после завершения монтажа (сборки, установки) аттракциона.
Специализированной организацией, в соответствии с Правилами, является организация, аккредитованная в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, область аккредитации которой соответствует области применения указанных Правил.
Самый актуальный список специализированых организаций можно посмотреть на сайте Федеральной службы по аккредитации в открытом реестре аккредитованных лиц. На сегодняшний день на территории Российской Федерации аккредитованы следующие специализированные организации, имеющие право на проведение технического освидетельствования аттракционов для подтверждения соответствия требованиям безопасности Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов» (ТР ЕАЭС 038/2016), продление срока службы аттракциона и, соответственно, выдачу акта оценки технического состояния:
№ | Наименование организации | ИНН | Сертификат | Адрес |
1 | ИЛ ООО "Эксперт-Диагностика" | 7455031936 | RA.RU.21НС23 | 455021, РОССИЯ, Челябинская обл, г Магнитогорск, проезд Сиреневый, дом 11, офис № 2. Тел.: 83519580971 |
2 | Орган по сертификации ООО "ЭЦ "МАРСТАР" | 7811654247 | RA.RU.11НВ33 | 192148, РОССИЯ, Г Санкт-Петербург, ул Седова, дом 37 литер А, помещение 91-Н, офис 204а, помещение № 4/30.5. Тел.: 84955000586; 88123853535. |
3 | Орган по сертификации продукции Общества с ограниченной ответственностью «ПРОММАШ ТЕСТ» | 5029124262 | РОСС RU.0001.11МЮ62 | 115114, РОССИЯ, город Москва, наб. Дербеневская, 11, пом.60. Тел.: 88007758440 |
4 | ИЛАТ ООО "Центр по безопасности аттракционов" | 2308083483 | RA.RU.21СС04 | 350051, РОССИЯ, Краснодарский край, Краснодар, ул. им Федора Лузана, 19, 17; Тел.: 88612244227 |
5 | ОС ОКТС ООО "Эксперт-Сертификация" | 4632227130 | RA.RU.10НА46 | 305000, РОССИЯ, Курская обл, г Курск, ул Ленина, дом 60, офис 21. Тел.: 84712770491 |
6 | ОС "Безопасность аттракционов" | 7811407569 | РОСС RU.0001.11МР17 | РОССИЯ, Санкт-Петербург г, муниципальный округ Невская Застава, Общественный переулок, дом 5, строение 1, помещение 51-Н, комната 3. Тел.: 88124126016 |
7 | ООО «Научно-внедренческое предприятие «ДИАМЕТ» | 5016003736 | RA.RU.21ЛК66 | 141280, РОССИЯ, Московская область, Ивантеевка, проезд. Студенческий, 6, 28. Тел.: 84955425980 |