Добрый день, дорогие товарищи!
В целях исполнения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ работа главы и администрации Астраханского сельского поселения в 2014 году была направлена на решение вопросов местного значения, определенных указанным законом, а также полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и законами области.
На ежегодном отчете я расскажу о результатах деятельности за 2014 год и задачах 2015 года.
Деятельность администрации по исполнению вопросов местного значения осуществлялась путем организации повседневной работы
администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Собранием депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
За отчетный период поступило более 400 обращений граждан, это
- вопросы землепользования,
- социального характера,
- коммунального хозяйства,
- оформление нотариальных действий;
Во исполнение требований Федерального закона от 02.09.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте Унинского района размещается информация о принятых в поселении муниципальных целевых программах, нормативно правовых актов, утверждаемых Главой поселения и Собранием депутатов, регулярном информировании населения об актуальных событиях в поселении.
В 2014 году было проведено 4 схода граждан с участием в них руководителей учреждений, организаций, депутатов,
на которых рассматривались такие основные вопросы:
- об участии в проекте по поддержке местных инициатив;
-благоустройство населенных пунктов,
- о подготовке населенных пунктов весенне – летнему и осенне-зимнему пожароопасному периоду,
-о закупе молока от частного сектора;
- о социально – экономическом развитии Унинского района
- О подготовке к проведению местных референдумов на территории Унинского района.
Также обсуждались мероприятия, направленные на реализацию вопросов
- участие в предупреждении ЧС;
- организация летнего отдыха детей и подростков в летний период 2014 года;
- о наполняемости, исполнении бюджета сельского поселения и о проекте бюджета на следующий финансовый год
- создание условия для организации досуга населения.
Большая часть решений исполнена. Ход выполнения оставшихся решений на контроле главы сельского поселения и специалистов администрации.
Бюджет сельского поселения на 2015 год и плановый период 2015 – 2016 годов после проведения публичных слушаний, утвержден Собранием депутатов в декабре месяце 2014 года. Если говорить о бюджете в целом, то ситуация сложная. Начавшийся экономический кризис оказал на его исполнение негативное воздействие, местных налогов поступает очень мало, так как в настоящее время экономику сельского поселения представляет сельское хозяйство с плохой материально-технической базой, низкими производственными показателями, неэффективным производством.
Предпринимательская активность населения слабая.
При главе района работает межведомственная комиссия по обеспечению доходов в бюджет, продолжается работа с выездом в сельские поселения по ации заработной платы.
По состолегализянию на 01.01.2015 год исполнение бюджета составило 98%
Исполнение расходной части бюджета в 2014 году выполнены в пределах смет бюджетной классификации. Финансирование расходов за счет средств областного бюджета в виде субвенций осуществлялось в полном объеме, исходя из фактической потребности.
На сегодняшний день в бюджете мы имеем средства только на первоочередные, самые необходимые расходы. Режим жесткой экономии введен для всех муниципальных учреждений.
Подробно остановлюсь на поступлении и расходовании самообложения:
Д.Астрахань .С 2010 года на территории поселения по итогам референдума введено самообложение граждан. В 2013 году собрано с населения д.Астрахань 31183=00 на остатке на расчетном счете оставались неиспользованные средства прошлого года в сумме 13948=13
В течение года средства самообложения расходовались только на мероприятия по благоустройству, согласно плану мероприятий, утвержденных решением Собрания депутатов( уличное освещение – 27302=13, расчистка дорог в зимний период – 14813=63, купили мотокосу – 6000=00, и заработная плата водителю с начислениями за вывоз мусора – 4600=00.
Дополнительно из областного бюджета поступили межбюджетные трансферты 1=50 за каждый рубль собранного самообложения за 2012 год
( для д.Астрахань - 49 587=29 , за счет этих средств рассчитались за технический надзор за отремонтированную дорогу– 29340=00,
Заработная плата с отчислениями на очистку свалки – 11591=00, ремонт водокачки – 7500=00)
Деревня Сибирь.
На остатке по состоянию на 01.01.2014 – 40065=98
Собрано средств в 2013 г- 26518=57
Израсходовано 56020=21 ( Уличное освещение – 18667=74, расчистка дорог в зимний период -39451=51)
Субсидия 1=50 на 1 собранный рубль -47679=71
( 16203=18 - изготовление дислокации дорожных знаков, 1375=00- топливо для пожарной машины, 11591=52, 4676=01- вывоз мусора,
Одной из значимых экономических составляющих для поселения является личное подсобное хозяйство граждан. В современных экономических условиях это удешевляет стоимость продуктов питания. У владельцев ЛПХ есть экологически чистое мясо, молоко, яйца.
Учет ЛПХ осуществляется на основании сведений граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в похозяйственных книгах.
На 01.01.2015 года в 198 ЛПХ граждан содержится:
75 голов КРС (АППГ 80), в том числе коров 31 (АПГ 37 головы), Наблюдается значительное снижение поголовья животных в частном секторе.
Причины:
1.Выявление лейкоза КРС;
2.Старение населения;
3. Низкая закупочная цена на молоко, мясо;
4.Достаточно высокая цена на пиломатериал для ремонта подсобных помещений и зернофураж.
Администрация сельского поселения последние годы оказывала помощь населению в приобретении поросят по более низкой цене. В этом году заявка в СПК «Соколовка» вновь оформлена на 80 голов. Но, к сожалению, пока она отклоняется, из-за отсутствия на ферме поросят.
Переходя к демографической ситуации приведу несколько цифр:
Численность населения в регионе в последние годы стремительно снижается.
Если в начале 90-х годов насчитывалось миллион семьсот тысяч человек, то в 2014 году – миллион триста.
В Унинском районе численность населения также имеет тенденцию к сокращению. На конец 2014 года она составляет чуть больше 9 тысяч человек.
Средняя продолжительность жизни составляет 68 лет.
На территории Астраханского сельского поселения расположены две деревни Астрахань и Сибирь. По месту жительства зарегистрировано на 01.01.2015 года 502 человек ( фактически проживает – 405 человек, из них в д. Астрахань проживает 196, в Сибири – 209 человека).
Детей до 17 лет – 99 человек, до 6 лет – 41, от 7-13 -36, 14-17 – 24 детей. Из этого числа 19 детей проживают совместно с родителями за пределами сельского поселения.
Пенсионеров – 91 человек.
Трудоспособного населения – 250 человек. 60- работают за пределами района, 6 – выезжают на вахту. Не имеют постоянного места работы- 22
Состоят на учете в центре занятости населения - 9
В поселении 2 сельскохозяйственных предприятия, отделение связи, зарегистрирован 1 индивидуальный предприниматель, 2 кредитных кооператива, 4 магазина.
Отсутствие дополнительных рабочих мест – одна из главных причин оттока молодежи и молодых семей с территории сельского поселения и ухудшения
демографической обстановки в поселении
за 2014 год родилось - 3 , умерло- 12 человек.
Основная проблема - ежегодное снижение детей.
С 1 июня 2015 года по этой причине вынуждено закрывается детский сад в д. Астрахань.
Унинский район является активным и постоянным участником программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Являясь участниками данной программы велось строительство и в нашем сельском поселении с 2009 по 2013 год новоселье справили – 28 человек.
К сожалению, в 2015 году такой стройки не будет.
Областная программа, по которой велось строительство жилья по переселению, рассчитана на 2013-2017 годы. Плановые показатели по Унинскому району выполнены. Поэтому если не будут внесены изменения
то и нового строительства в этом году не будет.
Но программа по переселению на контроле. В этом году предстоит снести все дома, которые переселили.
В сельском поселении ведется индивидуальное жилищное строительство.
В стадии застройки жилой дом многодетной семья Почашева Виктора Анатольевича в д. Астрахань.
Ежедневного внимания органов местного самоуправления требуют вопросы жизнеобеспечения населения.
С 2014 года услуги по водоснабжению в д.Астрахань передали в ООО «Коммунальщик», но обслуживание водопроводной сети в д.Сибирь передано в администрацию сельского поселения.
Тарифы утверждены. Постепенно население и д.Сибирь устанавливает приборы учета по водоснабжению.
Общими силами была отремонтирована часть водопроводной сети в деревне Сибирь.Утверждены схемы водоснабжения в обоих населенных пунктах.
На содержание дорог в течение года поступило на содержание дорог акцизов 115 тыс.руб., израсходовано 76 тыс. руб, Остаток в сумме 38,0 тыс. руб, перешло на 2015 год.
Несмотря на продолжительные снегопады, не допущено чрезвычайных ситуаций, связанных с ненадлежащим содержанием дорог.
Проводится работа по пожарной безопасности населенных пунктов.
При сельхозпредприятиях созданы 2 добровольные пожарные команды.
Имеется приспособленная техника, авторазливочная станция АРС – 14. Машина полностью укомплектована для тушения пожара.
Силами населения организуется дежурство в населенных пунктах в ночное время в пожароопасный период.
2014 год для Астрахани был успешным по реализации проекта поддержки местных инициатив. Завершен ремонт водопроводной сети. 2015 год – победил проект в Сибири – строительство детской площадки «Детская радость». В настоящее время осуществляется сбор денежных средств от населения.
В течение года большое внимание уделялось вопросам благоустройства территории поселения.
- с апреля по октябрь месяц 2014 года в населенных пунктах были проведены субботники по благоустройству территории и субботники по благоустройству кладбища в с.Елгань, в которых приняли участие большинство граждан и все организации. Особую благодарность выражаю Совету ветеранов, которые участвуют во всех субботниках - регулярно проводилось обкашивание территорий поселения, санитарная обрезка кустов, разбивка клумб.
- проводились работы по уборке несанкционированных свалок.
- благоустроена территория около памятника Погибшим воинам,
Постепенно налаживается вывоз бытовых отходов от частных домовладений.
Никого не оставляет равнодушным оформление территории, особенно к Новогодним праздникам.
Ежегодно Люкин Василий Анатольевич удивляет весь район своими снежными фигурами. Да и все учреждения активно принимают в этом участие.
За окно- весна, активный период по благоустройству наших населенных пунктов, придомовых территорий, я выражаю надежду, что год будет плодотворным по этому вопросу, мы удивим друг друга красивыми клумбами. Объявляется в 2015 году конкурс «Красивый цветник», и «Самое благоустроенное учреждение»
- Третий год подряд Астраханскоге сельское поселение участвовует в областных экологических проектах ЭкоГРин, все эти годы были награждены благодарственными письмами и подарочными сертификатами Правительства Кировской. В 2014 году наш проект по Сибири «Восстановление пруда и родника стал победителем в области.
Нам вручено почетная грамота и сертификат на 20.0 тысяч рублей.
Немалая заслуга в победе принадлежит ИП Лобовикову В.Е, который подарил сруб на родник, и кроме этого запрудил еще несколько водоемов в населенном пункте на собственные средства.
И в наступившем году администрацией поселения будет проведена работа по комплексному благоустройству территории поселения и участии в районных и областных экологических проектах.
Но все же заботу о чистоте и добросовестности должны проявлять сами жители. Необходимо активнее принимать участие в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников. Принимать участие на субботниках массово, а не единицы.
Поселение – наш дом, поэтому долг каждого жителя думать о будущем и не загрязнять территорию.
На территории сельского поселения проживает более 120 человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание.
Среди них 1 участница Вов, 26 тружеников тыла, 3 вдовы.
Ежегодно в день Победы организовано поздравление ветеранов ВОв, вдов, тружеников тыла. В день пожилых людей для этой категории ежегодно проводятся праздничные мероприятия. Опять же не очень активно люди сами желают в таких мероприятиях участвовать. А работники культуры готовятся со всей ответственностью.
Социальная защита населения осуществляется и при помощи социальных работников. На обслуживании социальными работниками состоит 7 одиноких престарелых граждан.
Социальные работники постоянно проявляют особое внимание и заботу каждому подопечному, информируют о различных изменениях в получении льгот, субсидий, пенсионном обеспечении, привлекают пенсионеров к активной жизни.
Пользуясь случаем хочется выразить благодарность социальному работнику
Будиной Н.А. за помощь, которую они оказывает администрации в работе с населением, с семьями, которые находятся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
В поселении сохранена вся сеть социальных учреждений:
2 школы, 2 детских сада, 2 ФАП, ДК, КСК, 1 библиотека, 1 библиотека – клуб, этнографический музей.
Все они предоставляют населению качественные бюджетные услуги.
Есть КСК, спортивная площадка. 2 группы здоровья среди ветеранов, в Культурно спортивном комплексе 2 раза в неделю проводятся встречи по футболу и другие различные спортивные мероприятия.
Но далеко не все население охвачено в проводимых мероприятиях.
Задача привлечь как можно больше населения, особенно семьи, которые находятся в социально опасном положении. При администрации сельского поселения работают общественные формирования: Женсовет, совет ветеранов, совет профилактики правонарушений, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Работы для этих комиссий непочатый край:
По итогам прошлого года не уменьшается количество преступлений 8 ( АППГ -8). Но преступления личностного характера только -1, остальные связаны с лесом, но не нашими жителями, а на нашей территории.
Много лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, в том числе пьющих парфюмерную продукцию.
Администрации сельского поселения и общественности необходимо активизировать работу среди жителей поселения по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании. Последнее тоже набирает обороты, особенно в подростковой среде. Против такого негатива необходимо бороться общими силами, а не в одиночку.
Самое знаменательное событие 2015 года – 70 –летие Победы в Великой Отечественной войне. По своей значимости, оно несравненно ни с чем.
Обращаюсь ко всем жителям принять самое активное участие в реализации мероприятий, посвященных этой дате. Принять участие в акции «Бессмертный полк»
Уважаемые жители поселения!
Все, что было сделано на территории сельского поселения- это наш совместный итог, итог труда наших жителей, а в общем все запланированное выполнено.
Задачи, которые стоят перед администрацией сельского поселения на 2015 год нелегкие:
увеличить число оказываемых услуг, добиться массового вовлечения людей в творческие объединения:
молодежь:
* сделать так, чтобы каждый житель мог получить необходимую помощь
по обеспечению повседневных потребностей по месту жительства;
жительства.
Деятельность местной власти – это практически все, чем окружен человек, мы рядом, самые доступные и близкие, и конечно, пытаемся сотрудничать и решать многие вопросы на месте, по мере своей возможности. Конечно, много нерешенных проблем, достаточно острый – ремонт жилья. Но потребности в средствах на решение данной проблемы значительно выше наших финансовых возможностей.
В 2015 году важно сосредоточить усилия на том, чтобы противостоять негативным кризисным явлениям, которые продолжают набирать обороты.
Спасибо всем Вам жители поселения за то, что помогаете в работе, даете дельные советы, указываете на ошибки, принимаете участие в жизни поселения.
Убеждена, что совместно с депутатами мы сможем найти пути еще к не решенным проблемам и реализуем намеченные планы.
Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой вклад в развитие поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее.
Подводя итог сказанному, хочется подчеркнуть, что прошедший 2014 год был прожит нами достойно.
У нас работают сельскохозяйственные предприятия, стабильно работали образовательные учреждения, ФАПы, отремонтирован водопровод, дороги, все это удалось сделать благодаря совместной работе депутатов, руководителей учреждений и предприятий и населения, которые здесь проживают.
Ведется строительство жилья по программе переселения и индивидуальное жилищное строительство.
В заключении мне хотелось выразить благодарность руководителям предприятий и учреждений, общественным формированиям за плодотворную работу, совместные решения общих проблем и выразить уверенность, что в 2015 году дальнейшее сотрудничество будет таким же плодотворным.
Всем желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого неба над головой, урожайного года и просто человеческого счастья.
Спасибо за внимание.